國務院印發(fā)“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃指出：大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和多層次資本市場，完善科技和金融結合機制，提高直接融資比重。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入資本市場融資，完善企業(yè)兼并重組機制，鼓勵發(fā)展多種形式的并購融資。深化創(chuàng)業(yè)板市場改革，健全適合創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的制度安排，擴大服務實體經濟覆蓋面。強化全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)融資、并購、交易等功能。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場，增強服務小微企業(yè)能力。打通各類資本市場，加強不同層次資本市場在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資上的有機銜接。開發(fā)符合創(chuàng)新需求的金融服務，推進高收益?zhèn)肮蓚嘟Y合的融資方式。發(fā)揮滬深交易所股權質押融資機制作用，支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要通過非公開方式發(fā)行公司信用類債券。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行項目收益?zhèn)技Y金用于加大創(chuàng)新投入。加快發(fā)展支持節(jié)能環(huán)保等領域的綠色金融。